25 ноября, 3 сессия

Проведение секции «Юридические аспекты общественного контроля в муниципальных образованиях» актуально в связи с тем, что в Государственную Думу внесен законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в части создания общественных советов при органах местного самоуправления, которые будут выполнять консультативно-совещательтные функции и участвовать в осуществлении общественного контроля.

Федеральный закон от 21.07.2014 года № 212-ФЗ носит «рамочный» характер, в соответствии со ст. 2 Закона Кировской области «Об общественном контроле в Кировской области» регулируются отношения, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Кировской области, областных государственных организациях, иных органов и организаций области, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия», то есть действие закона не распространяется на муниципальные образования.

Поправки в проект ФЗ-131 носят общий характер, многие из них носят отсылочный характер. Для того, чтобы общественные советы при органах местного самоуправления заработали необходимо обсудить вопросы:

- каким нормативным актом будут регулироваться вопросы общественного контроля в органах местного самоуправления;

- кто будет субъектом общественного контроля, их права и обязанности;

- цели и задачи общественного контроля в этой сфере;

-принципы общественного контроля;

- инициирование общественного контроля:

- порядок проведения общественного контроля в муниципальных образованиях:

- формы общественного контроля (все ли формы , присущие Закону Кировской области можно распространить на муниципальные образования);

- конфликт интересов при осуществлении общественного контроля;

- порядок рассмотрения результатов общественного контроля в муниципальных образованиях;

- сроки рассмотрения результатов;

- обнародование результатов и другие вопросы при осуществлении общественного контроля в муниципальных образованиях.

Цель проведения секции:

выработать рекомендации для рабочей группы по написанию нормативного акта, регулирующего общественный контроль в органах местного самоуправления,

способствовать организации работы по общественному контролю в органах местного самоуправления.

Участники обсуждения

Представители муниципальных образований, члены Общественной палаты Кировской области, представители министерства юстиции РФ по Кировской области

Модераторы обсуждения

Копырина Марина Николаевна -
заместитель секретаря Общественной палаты Кировской области. Президент ННО «Адвокатская палата Кировской области». Председатель НО Кировской областной коллегии адвокатов.

Представители власти, желательные для участия в секции